Пленарное заседание 4: Верховенство права
(Предупреждение и искоренение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Обмен мнениями по вопросу отмены смертной казни; Защита прав человека в условиях борьбы с терроризмом)
Пытки:
В Казахстане приняты законодательные и организационные меры по обеспечению «нулевой терпимости» к пыткам.
Наказание за пытки увеличено до 12 лет лишения свободы. Введено отдельное наказание за жестокое обращение.
Лица, совершившие пытки, не подлежат амнистии, исковой давности или примирению сторон. С сентября 2025 года они также не будут иметь права на условно-досрочное освобождение.
С 2023 года расследование будет осуществляться только органами прокуратуры, при этом 90% дел будут рассматриваться в электронном виде. Это исключит любую возможность фальсификации и повысит контроль за ходом расследования.
Разработана методология расследования пыток в соответствии с принципами Стамбульского протокола.
Пытки могут рассматриваться судом присяжных.
С 2023 года медицинское обслуживание заключенных передается в ведение Министерства здравоохранения. Это исключает ведомственную предвзятость при фиксации пыток.
Во всех правоохранительных органах и учреждениях исполнения наказаний установлено 70 000 видеокамер, к которым прокуроры имеют онлайн-доступ.
Камеры видеонаблюдения не только предотвращают пытки, но и служат доказательствами по уголовным делам, связанным с уже имевшими место пытками.
В результате в 2023–2024 годах за пытки были осуждены 77 человек. Эти цифры превышают показатель за предыдущие три года (36). За первые восемь месяцев этого года были осуждены 13 сотрудников полиции.
Для предотвращения пыток действует Национальный превентивный механизм (НПМ) по модели «Омбудсмен+».
Количество уполномоченных по правам человека увеличилось почти в шесть раз — с 597 до 3700.
В 2023 году во всех регионах Казахстана были учреждены региональные омбудсмены. Они дополняют деятельность НПМ и оказывают им поддержку при необходимости.
Защита прав человека в условиях противодействия терроризму
Казахстан классифицирует риски, связанные с терроризмом, в соответствии с подходом, принятым во многих других государствах, включая ЕС, Великобританию, США и Германию (пропаганда терроризма, подстрекательство к насилию, организационная или финансовая поддержка запрещённых организаций, а также разжигание ненависти). Ключевым приоритетом страны является обеспечение информационной и общественной безопасности при соблюдении принципов свободы выражения мнений.
Что касается смертной казни, то в 2022 году были внесены поправки в Уголовный кодекс и Конституцию. Смертная казнь запрещена.
(Предупреждение и искоренение пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; Обмен мнениями по вопросу отмены смертной казни; Защита прав человека в условиях борьбы с терроризмом)
Пытки:
В Казахстане приняты законодательные и организационные меры по обеспечению «нулевой терпимости» к пыткам.
Наказание за пытки увеличено до 12 лет лишения свободы. Введено отдельное наказание за жестокое обращение.
Лица, совершившие пытки, не подлежат амнистии, исковой давности или примирению сторон. С сентября 2025 года они также не будут иметь права на условно-досрочное освобождение.
С 2023 года расследование будет осуществляться только органами прокуратуры, при этом 90% дел будут рассматриваться в электронном виде. Это исключит любую возможность фальсификации и повысит контроль за ходом расследования.
Разработана методология расследования пыток в соответствии с принципами Стамбульского протокола.
Пытки могут рассматриваться судом присяжных.
С 2023 года медицинское обслуживание заключенных передается в ведение Министерства здравоохранения. Это исключает ведомственную предвзятость при фиксации пыток.
Во всех правоохранительных органах и учреждениях исполнения наказаний установлено 70 000 видеокамер, к которым прокуроры имеют онлайн-доступ.
Камеры видеонаблюдения не только предотвращают пытки, но и служат доказательствами по уголовным делам, связанным с уже имевшими место пытками.
В результате в 2023–2024 годах за пытки были осуждены 77 человек. Эти цифры превышают показатель за предыдущие три года (36). За первые восемь месяцев этого года были осуждены 13 сотрудников полиции.
Для предотвращения пыток действует Национальный превентивный механизм (НПМ) по модели «Омбудсмен+».
Количество уполномоченных по правам человека увеличилось почти в шесть раз — с 597 до 3700.
В 2023 году во всех регионах Казахстана были учреждены региональные омбудсмены. Они дополняют деятельность НПМ и оказывают им поддержку при необходимости.
Защита прав человека в условиях противодействия терроризму
Казахстан классифицирует риски, связанные с терроризмом, в соответствии с подходом, принятым во многих других государствах, включая ЕС, Великобританию, США и Германию (пропаганда терроризма, подстрекательство к насилию, организационная или финансовая поддержка запрещённых организаций, а также разжигание ненависти). Ключевым приоритетом страны является обеспечение информационной и общественной безопасности при соблюдении принципов свободы выражения мнений.
Что касается смертной казни, то в 2022 году были внесены поправки в Уголовный кодекс и Конституцию. Смертная казнь запрещена.