Главой государства поставлена задача создания инклюзивного общества. Мы обязаны создавать равные возможности для людей с особыми потребностями.
В последние годы наше государство начало уделять значительное внимание вопросам инклюзивного образования, созданию безбарьерной среды, обеспечению инфраструктурной доступности, расширению возможностей по трудоустройству для таких лиц.
Граждане с особыми потребностями должны не только пользоваться льготами, но и иметь возможность активно участвовать в жизни общества.
В этой связи, Казахстан поэтапно и последовательно формирует инклюзивную общественную среду. Системная поддержка лиц с инвалидностью характерна для прогрессивных и социально ответственных государств.
Упрощена процедура по установлению инвалидности. Приняты действенные нормативные правовые акты для обеспечения безбарьерного доступа лиц с ограниченными возможностями к востребованным объектам по принципу «от порога и до порога».
Казахстан на постоянной основе улучшает работу по обеспечению защиты детей с особыми образовательными потребностями. Обновляются нормативы в данной сфере с учетом специфики регионов и современных стандартов. С учетом имеющихся в регионах специальных учреждений предусмотрены все оказываемые государством услуги, начиная с момента рождения ребенка.
Данная работа позволила Казахстану инициировать отдельную площадку «С5+1» по правам инвалидов, что показывает значительный вклад Казахстана в продвижение «С5+1» и лидерство в регионе, где принципы соблюдения прав человека включены в основные направления диалога.
Стратегические задачи достижения устойчивости и инклюзивности заложены в основу национальных плана развития Казахстана, и плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью (до 2025 года).
Принципы равноправия и недискриминации граждан отражены в Конституции (ч.2 ст.14), а также в введённом в действие с 1 июля прошлого года Социальном кодексе.
Что касается международных обязательств, Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах лиц с инвалидностью и Факультативный протокол к Конвенции, тем самым, взяв обязательство по дальнейшей реализации комплекса мер, направленных на полноценную интеграцию лиц с инвалидностью в общество.
В начале марта текущего года Казахстан защитил 1-й доклад о результатах выполнения Конвенции.
Казахстан последовательно принимает меры по совершенствованию механизма защиты прав лиц с ограниченными возможностями на всех уровнях.
Указом Президента от 28 марта 2023 года создан независимый институт Уполномоченного по правам социально уязвимых категорий населения.
В настоящее время во исполнение Указа Главы государства по правам человека № 409 ведется работа по разработке Концепции инклюзивной политики до 2030 года.
На сегодня проведена работа для повышения качества жизни порядка 725 тысяч граждан с инвалидностью и их социальной интеграции в общество. Реализуются мероприятия по социальной реабилитации и абилитации, обеспечению безбарьерной среды и доступности услуг, модернизации общественного сознания. Системой соцобслуживания охвачено порядка 65 тысяч лиц с инвалидностью, в том числе более 26 тысяч детей с инвалидностью.
На сегодня 977 организаций оказывают специальные социальные услуги. Лица с инвалидностью проходят также социальную реабилитацию в системе социальной защиты в 35 реабилитационных центрах.
В рамках реализации Социального кодекса стартовал проект «Дома малой вместимости», целью которого является обеспечение дневного ухода и социализации детей с инвалидностью по месту проживания, а также предоставление родителям возможности трудоустройства.
Запущен Портал социальных услуг, предусматривающий право самостоятельно выбора и получения технических средств реабилитации и услуг за счет государственных средств. Внедрена мобильная версия Портала, с доступностью для незрячих и не слышащих.
В Казахстане более двадцати девяти тысячам лицам с инвалидностью (29 186 ЛсИ 1 группы) предоставляется услуги индивидуальных помощников, более восьми тысячам - услуги специалиста жестового языка (8 187).
На сегодня в Казахстане доля занятых лиц с инвалидностью в трудоспособном возрасте составляет порядка ста тридцати девяти тысяч человек (138,8 тыс.) или 36% (из 385,8 тыс.чел. трудоспособного возраста).
В настоящее время реализуется три механизма в области занятости лиц с инвалидностью.
Первое, предусмотрено квотирование рабочих мест в размере от 2 до 4% от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
По итогам 2023 года трудоустроено порядка 8 тысяч лиц с инвалидностью.
Второе, работодателям предоставляются субсидии для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению специальных рабочих мест. Заработная плата лиц с инвалидностью, трудоустроенных в рамках данного механизма, субсидируется в течение трех лет.
Третье, реализуются меры содействия занятости в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства.
Граждане с инвалидностью могут пройти курсы обучения по востребованным на рынке труда специальностям и квалификациям, обучение на рабочем месте, онлайн обучение на базе Электронной биржи труда, получить безвозмездные госгранты для реализации бизнес-идей.
Справочно. В рамках Нацпроекта в 2023 году мерами содействия занятости охвачено 34 895 лиц с инвалидностью, в т.ч. на постоянную работу трудоустроено – 10 891 чел., на обучение по проекту «Бастау Бизнес» приступили - 12 549 чел., получили гранты на реализацию бизнес идей - 1 858 чел.
В ряде регионов открыты Центры социальной поддержки «ТEN QOGAM», оказывающие содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, консультационные, юридические, другие виды услуг лицам с инвалидностью.
Работа в данном направлении будет продолжаться на постоянной основе.
В последние годы наше государство начало уделять значительное внимание вопросам инклюзивного образования, созданию безбарьерной среды, обеспечению инфраструктурной доступности, расширению возможностей по трудоустройству для таких лиц.
Граждане с особыми потребностями должны не только пользоваться льготами, но и иметь возможность активно участвовать в жизни общества.
В этой связи, Казахстан поэтапно и последовательно формирует инклюзивную общественную среду. Системная поддержка лиц с инвалидностью характерна для прогрессивных и социально ответственных государств.
Упрощена процедура по установлению инвалидности. Приняты действенные нормативные правовые акты для обеспечения безбарьерного доступа лиц с ограниченными возможностями к востребованным объектам по принципу «от порога и до порога».
Казахстан на постоянной основе улучшает работу по обеспечению защиты детей с особыми образовательными потребностями. Обновляются нормативы в данной сфере с учетом специфики регионов и современных стандартов. С учетом имеющихся в регионах специальных учреждений предусмотрены все оказываемые государством услуги, начиная с момента рождения ребенка.
Данная работа позволила Казахстану инициировать отдельную площадку «С5+1» по правам инвалидов, что показывает значительный вклад Казахстана в продвижение «С5+1» и лидерство в регионе, где принципы соблюдения прав человека включены в основные направления диалога.
Стратегические задачи достижения устойчивости и инклюзивности заложены в основу национальных плана развития Казахстана, и плана по обеспечению прав и улучшению качества жизни лиц с инвалидностью (до 2025 года).
Принципы равноправия и недискриминации граждан отражены в Конституции (ч.2 ст.14), а также в введённом в действие с 1 июля прошлого года Социальном кодексе.
Что касается международных обязательств, Казахстан ратифицировал Конвенцию ООН о правах лиц с инвалидностью и Факультативный протокол к Конвенции, тем самым, взяв обязательство по дальнейшей реализации комплекса мер, направленных на полноценную интеграцию лиц с инвалидностью в общество.
В начале марта текущего года Казахстан защитил 1-й доклад о результатах выполнения Конвенции.
Казахстан последовательно принимает меры по совершенствованию механизма защиты прав лиц с ограниченными возможностями на всех уровнях.
Указом Президента от 28 марта 2023 года создан независимый институт Уполномоченного по правам социально уязвимых категорий населения.
В настоящее время во исполнение Указа Главы государства по правам человека № 409 ведется работа по разработке Концепции инклюзивной политики до 2030 года.
На сегодня проведена работа для повышения качества жизни порядка 725 тысяч граждан с инвалидностью и их социальной интеграции в общество. Реализуются мероприятия по социальной реабилитации и абилитации, обеспечению безбарьерной среды и доступности услуг, модернизации общественного сознания. Системой соцобслуживания охвачено порядка 65 тысяч лиц с инвалидностью, в том числе более 26 тысяч детей с инвалидностью.
На сегодня 977 организаций оказывают специальные социальные услуги. Лица с инвалидностью проходят также социальную реабилитацию в системе социальной защиты в 35 реабилитационных центрах.
В рамках реализации Социального кодекса стартовал проект «Дома малой вместимости», целью которого является обеспечение дневного ухода и социализации детей с инвалидностью по месту проживания, а также предоставление родителям возможности трудоустройства.
Запущен Портал социальных услуг, предусматривающий право самостоятельно выбора и получения технических средств реабилитации и услуг за счет государственных средств. Внедрена мобильная версия Портала, с доступностью для незрячих и не слышащих.
В Казахстане более двадцати девяти тысячам лицам с инвалидностью (29 186 ЛсИ 1 группы) предоставляется услуги индивидуальных помощников, более восьми тысячам - услуги специалиста жестового языка (8 187).
На сегодня в Казахстане доля занятых лиц с инвалидностью в трудоспособном возрасте составляет порядка ста тридцати девяти тысяч человек (138,8 тыс.) или 36% (из 385,8 тыс.чел. трудоспособного возраста).
В настоящее время реализуется три механизма в области занятости лиц с инвалидностью.
Первое, предусмотрено квотирование рабочих мест в размере от 2 до 4% от численности рабочих мест без учета рабочих мест на тяжелых работах, работах с вредными, опасными условиями труда.
По итогам 2023 года трудоустроено порядка 8 тысяч лиц с инвалидностью.
Второе, работодателям предоставляются субсидии для возмещения затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования по оснащению специальных рабочих мест. Заработная плата лиц с инвалидностью, трудоустроенных в рамках данного механизма, субсидируется в течение трех лет.
Третье, реализуются меры содействия занятости в рамках Национального проекта по развитию предпринимательства.
Граждане с инвалидностью могут пройти курсы обучения по востребованным на рынке труда специальностям и квалификациям, обучение на рабочем месте, онлайн обучение на базе Электронной биржи труда, получить безвозмездные госгранты для реализации бизнес-идей.
Справочно. В рамках Нацпроекта в 2023 году мерами содействия занятости охвачено 34 895 лиц с инвалидностью, в т.ч. на постоянную работу трудоустроено – 10 891 чел., на обучение по проекту «Бастау Бизнес» приступили - 12 549 чел., получили гранты на реализацию бизнес идей - 1 858 чел.
В ряде регионов открыты Центры социальной поддержки «ТEN QOGAM», оказывающие содействие в трудоустройстве на постоянные и временные рабочие места, консультационные, юридические, другие виды услуг лицам с инвалидностью.
Работа в данном направлении будет продолжаться на постоянной основе.
Сулеймен Усен Абдухадырулы – Директор ОФ “National Endowment for Prosperity”