На одной из встреч меня спросили: «чем отличается конституционалист?»
1. Я всегда отвечал, что конституционалист всегда исключительно, последовательно опирается только на доктрины и на принципы Конституции. Буквально вчера встретил коллегу известного ученого-юриста, который сам мне уважительно напомнил о том, что «надо было иметь мужество в 2019 году, не боясь, выступить против «двоевластия», как это сделали Вы в еще 2019 году, когда еще экс-министр юстиции Марат Бекетаев публично указывал, что Совет Безопасности во главе с Нурсултаном Назарбаеввым выше чем институт Президента Касым Жомарта -Токаева». Кроме того, еще приняли какой-то закон «О Совете Безопасности», противоречащий самой Конституции, доказывали это. Нашел эту статью. Из-за этого интервью сайту «365 инфо» (его тогда прочитали чуть ли 37 тысяч человек), как мне сказали потом, меня не пропустили в депутаты “ в Библиотеке” еще в 2020 году. Ну и хорошо, всегда говорил я, главное – принцип. А то было стыдно перед студентами, магистрантами, юристами, госслужащими, судьями, которым преподавал и не мог объяснить, что в стране происходит.
2. Кроме того, еще будучи доцентом на юрфаке ЕНУ в 2006 году, выступил против Рахата Алиева по его статье о необходимости монархии, деления парламента по родам и т.д. в интервью газете «Мегаполис» Елене Нефедовой. Все боялись тогда. Меня отговаривал покойный известный академик Сапаргалиев Гайрат Сапаргалиевич. И таких моментов, сейчас вспоминая о принципах Конституции, у меня было много.
Юрист разгромил «теорию двоевластия» в Казахстане 23 октября 2019, 12:57 365info.kz
Разговорами о двоевластии мы пугаем не только наше, но и международное сообщество. Марат Башимов, доктор юридических наук, разъяснил, почему слухи о двоевластии в стране несостоятельны. "Международное сообщество тщательно следит и анализирует, что у нас происходит. Что это за страна, какое у нее конституционное устройство? И если не разъяснить правильно, мы можем стать посмешищем для мира.
Разговоры и законы К сожалению, рассуждениями о власти некоторые политологи и общественники — не всегда основательно и юридически непонятно для народа – высказывают свою точку зрения о роли и месте главы государства в системе власти. Провозглашая принцип верховенства Конституции и иерархии нормативных правовых актов, мы должны последовательно и прямо следовать за ней, просто и доходчиво объяснять, кто есть кто в этом государстве. Самая главная статья по этой теме – статья 40 Конституции, в которой четко и недвусмысленно указаны полномочия президента: 1. Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом (примечание — никто иной, чем он), определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях. 2. Президент Республики — символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина. 3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом. Кроме того, статья 41 однозначно устанавливает, что президент избирается на 5 лет. И это не зря, это срок достаточно длительный. Юридические последствия У нас в стране миллионная армия юристов, имеющих либо первое, либо второе юридическое образование. С основами права знакомятся во всех учебных заведениях не юридического профиля, азбуку права изучают все школьники. И все должны уяснить, что выше Конституции ничего нет. В вопросе о двоевластии и толковании важным являются конкретные полномочия президента, установленные в статье 44 Конституции и определением функций главы государства: • образует (именно президент, а не кто иной) Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет; Что еще важно в теории конституционного права – нормы акта такой высшей юридической силы, как Конституция – расширительному толкованию не подлежат. И в этом ошибка многих, кто пытается это сделать. И Совет безопасности, и Ассамблея народа Казахстана (АНК), а также Высший судебный совет (ВСС) являются только консультативно-совещательными органами, а не органами, стоящими над главой государства, как преподносят некоторые. Они могут только предлагать, а окончательное выводы и решения только за легитимным и законно избранным народом президентом К.-Ж.Токаевым. Примечание: Статья 3 Конституции Республики Казахстан: 1. Единственным источником государственной власти является народ. 2. Народ осуществляет власть непосредственно через республиканский референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам. 3. Никто не может присваивать власть в Республике Казахстан. Присвоение власти преследуется по закону. Право выступать от имени народа и государства принадлежит президенту, а также парламенту Республики в пределах его конституционных полномочий. Правительство Республики и иные государственные органы выступают от имени государства в пределах делегированных им полномочий.
Статья 4 ч. 2 — «Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики».