ИСКЛЮЧЕНИЕ УЧЕНИКА ИЗ НИШ В КОНЦЕ УЧЕБНОГО ГОДА - ЭТО НАРУШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ РЕБЕНКА
Мне кажется мальчик говорит искренне.
Если честно возмущает действие руководства НИШ которые в самый последний день учебного года 23 мая ( с учетом выходных 24 и 25 мая ) исключили ученика Майкан Сункара из учебного заведения на основания дисциплинарного проступка.
По сути "выкинув" из школы в никуда ....
Сразу хочу сказать , я не знаю его ни его семью лично.
Но точно то , что он из простой семьи, и я случайно сегодня утром узнал об его истории из публикации своей коллеги депутата Ирины Смирновой.
Как оказалось мальчик из семьи кандасов ( оралманов ) приехавших из Китая. Он учился в обычной школе в поселке ГРЭС возле Алматы, но с детства показывал небывало высокие результаты по математике , английскому ( IELTS 7.0 ) . папа и мама простые люди, когда он выбрал обучение на русском языке они даже помогать ему не могли , так как говорят только на казахском. Он сам готовился к поступлению в НИШ Алматы и показал один из высших результатов , попав в ТОП 50 сильных среди 2000 детей.
И все годы обучение у Сункара одни из лучших результатов среди сверстников. Может у него и изъяли телефон, но его не могут обвинить в том, что он им пользовался на экзаменах по математике, так как этот предмет знает на отлично. Кстати в этот день телефоны изъяли еще у 6 учеников.
Но Сункар позволил себе очень грубое обращение к учителю.
Это недопустимо.
Поэтому я оправдываю мальчика, нужно каждому соблюдать правила школы, нельзя грубить учителям, нужно соблюдать законы.
Он конечно виноват и должен понести наказание.
Но и наказание должно быть справедливым.
А если говорим справедливым - значит в первую очередь законным.
Имеет ли право школа пойти на нарушение закона, даже желая максимально строго наказать ребенка?
НЕТ НЕ ИМЕЕТ,
Ни школа , ни учредители, ни министр не имеют право нарушать закон, даже если ученик нарушил дисциплину.
ПОЧЕМУ НЕ ЗАКОННО?
Изложу аргументы последовательно :
1) Что бы сразу была понятен правовой статус вопроса хочу сослаться сразу на 20 статью Конституции РК : среднее образование ОБЯЗАТЕЛЬНО и гарантировано государством.
Тут не только устав школы не может отменить это право на среднее образование, но и даже на уровне "Закона об образовании" или специальные Законы о НИШ не могут содержать нормы позволяющие оставить любого ребенка школьного возраста даже на один день вне среднего образования.
Но нет права не только у школы, не только у министра , но и у суда лишать доступа ребенка к среднему образованию.
Любой ребенок до 18 лет должен получать среднее образование. Даже осужденным подросткам отбывающим наказание за тяжкие преступление Государство обязано в условиях тюрьмы обеспечить право учится в организациях среднего образования, в соответствующее для всех обычных школ учебное время они должны обучаться. И обязаны каждого довести до аттестата. Даже преступника.
Иначе это нарушение конституционных прав.
НИШ ДОЛЖЕН ИСПОЛНИТЬ ГОСЗАКАЗ
Если НИШ взялись за бюджетные деньги обучать ребенка граждан РК то обязаны исполнить обязательство. Это уже не сфера их частного бизнеса , где они платные услуги исполняют. Это госзаказ, государство утвержденный стандарт, определяет процедуры. Учредителем школы является Правительство.
Сами в НИШ отбирают детей, никто не навязывает, самых лучших по конкурсу, поэтому ответственность за отбор у самой школы.
Государство из бюджета по самому высокому тарифу оплачивает работу учителей, воспитателей, психологов, организаторов, всевозможных тьюеров, тренеров, руководителей кружков и секций, квалифицированных руководителей.
Государство за народные деньги построило просторные современные школы, чтобы учились в одну смену, оборудовало самым современным оборудованием, создало лучшие условия,
Оснований для исключения из школы в Законе об образовании нет. Устав хоть частной хоть и государственной школы не может противоречить Конституции.
На этого ученика за все 5 лет потратили как минимум 10 миллионов тенге бюджетных средств.
Не только на обучение , но и на воспитание.
НЕЛЬЗЯ "ИСКЛЮЧИТЬ" УЧЕНИКА ИЗ НИШ В ПОСЛЕДНИЙ ДЕНЬ
Отчисление за 2 дня до конца обучения лишает права ученика на гарантированное среднее образование, так как по времени 23 мая это последний день учебного года.
Государстве ведет учет каждого ученика, есть НОБД - Национальная образовательная база данных. Каждый ученик на непрерывном учете. Ни один ребенок не может из этой системы "выпасть" даже если он осужден, в больнице, временно заграницей.
Так вот после завершения учебного года , все дети остаются в базе в своей школе. То есть законного способа перевести ребенка в другую школу 23 мая и далее нет. Уже НОБД закрыто.
Любые манипуляции школьной администрации желающей кого то перевести из школы в школу незаконны. Нужно "взламывать" базу НОБД.
А это преступление.
В ОБЫЧНУЮ ШКОЛУ ПЕРЕВЕСТИ НЕЛЬЗЯ
Из-за разницы в программах с обычными школами невозможно соблюсти процедуры его перевода в другую организацию образования. Так же из-за разницы программ он не готов сдать переводные экзамены. Его ровесники в обычной школе уже завершили учебу. Государство ни финансов не может его второй раз из бюджета обучать, и требовать от него повторно сидеть второй год тоже не имеет право. Если бы его перевели раньше , хотя бы год назад, то он в этом году должен завершить обучение.
Назарбаев школа обучает ребенка за бюджетные деньги и это основное среднее образование - то есть по сути это госзаказ для выполнения обязанностей государства перед ребенком.
ПО ЗАКОНУ ОБУЧЕНИЕ В НИШ - ЭТО СТИПЕНДИЯ ПРЕЗИДЕНТА ТОКАЕВА
Поэтому НИШ не вправе лишать ученика этой стипендии.
В Законе о НИШ , указано что правила присуждения образовательного гранта Президента Республики Казахстан "Өркен" утверждаются уполномоченным органом в области образования. То есть все решения должны принимать в Министерстве просвещения.
Поэтому в ситуацию должен вмешаться министр просвещения Ғани Бейсембаев и омбудсмен по защите прав детей Dinara Zakiyeva c целью срочного восстановления права ученика !
НАКАЗАТЬ НУЖНО - НО ТОЛЬКО ПО ЗАКОНУ
При этом школа может дисциплинарно наказать за плохое поведение ученика , инициировать привлечение к ответственности родителей за несоответствующее воспитание своего ребенка. По Закону это допустимо.
Еще можно привлечь полицию написав заявление, а далее через суд наложить штраф на родителей.
Но исключение из школы , а тем более лишение стипендии Президента РК Токаева администрация НИШ не вправе.
МОЖЕТ ОБРАТИТЬ ВНИМАНИЕ НА ПРОБЛЕЛЫ В ПЕДАГОГИКЕ
Ну и по педагогической теории видны “пробелы” - как мы знаем НИШ выбирает самых лучших учеников и начинает их обучать с 7 класса. Тут уже в 11 классе в последние дни внезапно выявили его недостатки, несовместимые с уставом НИШ.
У меня как у педагога вопрос : где педколлектив был эти 4 года? Не смогли выявить недостатки? Не смогли их исправить? Не успели принять профилактические меры ? Не смогли соблюдая закон и Конституцию перевести его в другую школу? Тогда это точно не только вина ученика. Даже если она будет доказана необходимо рассмотреть поведение всех сторон конфликта.
МОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Вернуться в правовое русло.
Выслушать обе стороны.
Если есть возможность рассмотреть извинения ученика.
В любом случае , нарушение им школьной дисциплины это не повод нарушать его Конституционные права.
Мурат Абенов - депутат Мажилиса Парламента , учитель информатики, бывший заместитель директора школы , бывший работник городского отдела образования, бывший вице министр образования, бывший член Попечительского Совета НИШ.
PS Только что поступило сообщение что подвергшемуся несправедливо жесткому наказанию исключннному из НИШ Сункару вечером стало плохо, судороги. Только сейсас его забрала скорая помощь.
1.В соответствии с ч.1 ст. 30 Конституции Республики Казахстан, гражданам гарантируется бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Среднее образование обязательно.
2. Никакие приказы, уставы, инструкции не могут быть выше Основного закона!
3. В крайнем случае, могли бы привлечь к административной ответственности школьника и наложить штраф на его родителей за неисполнение обязанности по воспитанию в соответствии со ст. 127 КоАП РК.