Выступление эксперта Общественного фонда «International Endowment for Prosperity» дюн, профессора Сарсембаева Марата Алдангоровича по теме гендерного равенства.
1.Женщины по-прежнему зарабатывают меньше мужчин, сталкиваются с трудностями при продвижении по карьерной лестнице и недостаточно представлены в руководстве компаний и политике. Во многих странах, в том числе в Казахстане, сохраняются «стеклянные потолки» – невидимые барьеры, которые мешают женщинам занимать высокие должности. Хотя некоторые государства, включая Казахстан, вводят квоты и программы наставничества, перемены происходят не так быстро, как хотелось бы.
2.Еще одна большая проблема – насилие по признаку пола. Это не только физическое и сексуальное насилие, но и экономическое, психологическое давление. Так, в Казахстане есть Закон «О профилактике бытового насилия» от 4 декабря 2009 года, Президент Касым-Жомарт Токаев подписал законы Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей" и "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей", но в стране нет Закона «О борьбе с насилием против женщин в семье». Нет также статьи об этом в Уголовном кодексе Республики Казахстан. Такой Закон надо разработать и принять, как это уже сделано в 150 странах.
3.13 июля 2015 года Комитет ООН вынес решение, признав Казахстан нарушителем прав Анны Белоусовой и призвал восстановить нарушенные права в связи с сексуальными домогательствами, предоставив женщине соответствующее возмещение. До сих пор Казахстан не принял принципиального решения по данному делу. Казахстан должен разработать организационно-правовые механизмы по выполнению решений комитетов ООН и иных международных организаций. Неисполнение этого решения бьет по политическому имиджу казахстанского государства. Наоборот, исполнение этого решения ООН будет солидным вкладом в установление гендерного равенства в Казахстане.
4.Казахстану надо бы обратить внимание на успешные практики других стран в вопросах гендерного равенства. Например, Норвегия ввела квоты, обеспечивающие не менее 40 процентов представительства женщин в советах директоров компаний. В Испании законодательство обязывает компании с численностью сотрудников более 50 человек разрабатывать и внедрять планы по обеспечению гендерного равенства. Кроме того, правительство этой же страны подготовило законопроект, требующий, чтобы к 2026 году компании со штатом более 250 сотрудников и годовым доходом свыше 50 миллионов евро обеспечивали не менее 40 процентов представительства женщин в советах директоров. Рассмотрение и принятие подобных мер в Казахстане могли бы способствовать ускорению достижения гендерного паритета.
5. О нашей точке зрения по возможным спорным проблемам гендерного равенства, которые могут возникнуть на самом мероприятии в процессе обсуждения.
1.Женщины по-прежнему зарабатывают меньше мужчин, сталкиваются с трудностями при продвижении по карьерной лестнице и недостаточно представлены в руководстве компаний и политике. Во многих странах, в том числе в Казахстане, сохраняются «стеклянные потолки» – невидимые барьеры, которые мешают женщинам занимать высокие должности. Хотя некоторые государства, включая Казахстан, вводят квоты и программы наставничества, перемены происходят не так быстро, как хотелось бы.
2.Еще одна большая проблема – насилие по признаку пола. Это не только физическое и сексуальное насилие, но и экономическое, психологическое давление. Так, в Казахстане есть Закон «О профилактике бытового насилия» от 4 декабря 2009 года, Президент Касым-Жомарт Токаев подписал законы Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей" и "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях по вопросам обеспечения прав женщин и безопасности детей", но в стране нет Закона «О борьбе с насилием против женщин в семье». Нет также статьи об этом в Уголовном кодексе Республики Казахстан. Такой Закон надо разработать и принять, как это уже сделано в 150 странах.
3.13 июля 2015 года Комитет ООН вынес решение, признав Казахстан нарушителем прав Анны Белоусовой и призвал восстановить нарушенные права в связи с сексуальными домогательствами, предоставив женщине соответствующее возмещение. До сих пор Казахстан не принял принципиального решения по данному делу. Казахстан должен разработать организационно-правовые механизмы по выполнению решений комитетов ООН и иных международных организаций. Неисполнение этого решения бьет по политическому имиджу казахстанского государства. Наоборот, исполнение этого решения ООН будет солидным вкладом в установление гендерного равенства в Казахстане.
4.Казахстану надо бы обратить внимание на успешные практики других стран в вопросах гендерного равенства. Например, Норвегия ввела квоты, обеспечивающие не менее 40 процентов представительства женщин в советах директоров компаний. В Испании законодательство обязывает компании с численностью сотрудников более 50 человек разрабатывать и внедрять планы по обеспечению гендерного равенства. Кроме того, правительство этой же страны подготовило законопроект, требующий, чтобы к 2026 году компании со штатом более 250 сотрудников и годовым доходом свыше 50 миллионов евро обеспечивали не менее 40 процентов представительства женщин в советах директоров. Рассмотрение и принятие подобных мер в Казахстане могли бы способствовать ускорению достижения гендерного паритета.
5. О нашей точке зрения по возможным спорным проблемам гендерного равенства, которые могут возникнуть на самом мероприятии в процессе обсуждения.