Қазақстан азаматтық қоғамы өкілдерінің Еуропа Кеңесі Парламенттік Ассамблеясының декларациясына жауабы
"Батыс Қазақстан облысы бойынша Таулы Қарабақта этносаралық қақтығысты реттеуге қатысқан жауынгерлік іс-қимыл ардагерлері" қоғамдық бірлестігінің өкілі Иманғалиев Марлен, өркендеуге жәрдемдесу Ұлттық қорының қызметкері Сүлеймен Үсен және Марат Сәрсембаев, "Қарағанды облысының Азаматтық Альянсы "Қауымдастығы" ЗТБ басшысы Дмитрий Полтаренко, Марина Шиллер - "Өмір сыйла" ҚБ президенті, "Еуразиялық Бейбітшілік және келісім" жеке мекемесінен Қабидаев Саламат, "Алаш ұландары" қоғамдық қорынан Дауыл Тоғжан, "Қазақстанның адами ресурстары" жеке мекемесінен Әбдіхалық Есен (Human Resources Kazakhstan)", "Асыл қазына" қоғамдық қорынан Молдахан Орынбек және Байғабыл Рауан ЖҚБ-дан "Ел ертеңі" мәлімдейді:
Біз ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің Қазақстанға қатысты Еуропаның демократиялық күн тәртібін "милитаризациялауға" тырысып жатқанын қатты алаңдаймыз.
Өкінішке орай, мұндай әрекеттер осы бір кездері құрметті институтқа деген сенімділік пен сенімге нұқсан келтіретінін атап өткім келеді. Біз үшін бұрын ЕКПА адам құқықтары мен демократия мәселелерінде беделге ие болды, оның өкілдері өздерінің саяси принциптерін жүйелі түрде елемеу аясында біртіндеп жойылды.
ЕКПА - ның беделін қылмыстық элементтер өз мүдделерін алға жылжыту үшін белсенді қолданады деп сенуге толық негіз бар-олардың қатарына Мұхтар Әблязов пен оның жақтастарын Еуропа мен Америка соттарының қылмыстық әрекеттері үшін айыптаған деп санаймыз.
ЕКПА Қазақстанды сынай отырып, өзінің жауапкершілік аймағында адам құқықтары мен демократияны бұзу мәселелерін назардан тыс қалдырып, "Катаргейт"анықтаған жүйелі сыбайлас жемқорлық фактілеріне жауап бермеуі де елеулі алаңдаушылық туғызады.
Осыған байланысты, бізде "Катаргейтке" тартылған адамдардың бүгінде Еуропа астаналарын Қазақстанға қатысты демократиялық күн тәртібін "милитаризациялау" әрекеттеріне итермелейтіндермен қарым-қатынаста болуына байланысты емес, бұл өте орынды сұрақ туындайды.
Біз бұл заңдылықты соңғы екі жылда байқап отырмыз және Еуропаның құқық қорғау органдарынан тиісті назар аударуды талап етеміз. ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің өздерінің лауазымдық өкілеттіктерін асыра пайдаланғаны туралы күдік негізсіз емес екеніне сенімдіміз.
ЕКПА - да Қазақстан бойынша өткізілетін тыңдаулардың риторикасы осы институтта біржақтылықтың артып келе жатқандығын айғақтайды – олардың елімізге және халқымызға қарсы агрессивті әрекет ететін ЕКПА үшін сыртқы күштерді беруден ұйымдастырылатынын бәрі біледі. Бұл ретте ЕКПА аталған институт шеңберінде жүргізіліп жатқан барлық процестердің объективтілігіне нұқсан келтіретін "ақпараттандырушы", "ақпараттандырушы" немесе "Қазақстандағы құқыққа қайшы әрекеттер туралы өтініш беруші" кім екендігі туралы ақпарат бермейді.
Күмәнді беделге ие және қылмыстық тарихы бар адамдардың ақпаратына негізделген ЕКПА-ның Қазақстан бойынша баяндамаларының бұлыңғыр және субъективті сипаты объективтілік пен әділдік қағидаттарын толығымен бұзады.
Біз сондай-ақ ЕКПА-ның жоғарыда аталған қылмыстық тұлғаларды қорғауға ашық лобби жасайтын үкіметтік емес ұйымдарды қолдау туралы шешіміне алаңдаймыз, олармен ашық қаржылық қатынастар байланысады. Аталған ұйымдар Еуропалық Одақтың санкциялары қолданылатын ұйымдармен шарттық және келісімшарттық қатынастарда болады.
Сондықтан, біз Қазақстанның азаматтық қоғамының өкілдерін араласып, әділдікті қалпына келтіру өз міндетіміз деп санаймыз.
Қазақстан табысты демократиялық реформалар жүргізуде. Құқық қорғау тетіктері дамып, соттар тәуелсіз бола бастады. Әкімшілік Әділет жұмыс істейді. Осыған байланысты бізге Қазақстандағы жағдайға қатысты "саяси тұтқындар" терминін ЕКПА-ның шамадан тыс қолдануы түсініксіз.
Бір таңқаларлығы, бұл адамдар тобына сіз оны түсінбей, қарапайым қылмыстық құқық бұзушылықтар жасаған адамдарды жатқызасыз. ЕКПА трибунасынан осындай мәлімдемелер жасай отырып, сіз "қылмыстық құқық бұзушыларға" өздері жасаған қылмыстарды саясаттандыру арқылы жауапкершіліктен құтылуға көмектесесіз. Демократиялық күн тәртібінің "милитаризациясы" осылай жүреді және тәжірибе көрсеткендей, ПАССЕТ бұған белсенді қатысады.
Саяси қызметке қатысу адамды бұрын жасалған қылмыстық қылмыстар үшін жауапкершіліктен босатпайтынын атап өткіміз келеді. Ақиқатында, аталған ЕКПА - ның барлығы "фигуранттар" қарапайым қылмыскерлер. Мысалы:
Саяси тұтқын ретінде көрсетуге тырысқан Аширбеков өзінің көлігінің салонында әйелді зорлады.
Ершібаев жұбайына қызғаныштан жәбірленушіге кеудесіне пышақ жарақатын салып, одан қайтыс болды. Өлтірілген адамның артында жұбайы, Екі баласы және ата-анасы қалды. Сондықтан Ершібаевқа мерзімін толық өтемеуге рұқсат беріліп, оның орнына айыппұл салынды. Алайда, Ершібаев көрсетілген гуманизмді бағаламады.
Бостандыққа оралғаннан кейін ол тағы екі ұрлық жасады (23.04.17 және 25.12.18) және автокөлікті ұрлау (27.06.18). Бұл қылмыстық істер татуласу үшін тоқтатылды. Ол да мұнымен тоқтап қалмады және заңсыз әрекеттерін жалғастырды. Сонымен, алкогольді бірге ішу кезінде ол бөтелкенің бір бөлігін ішімдік ішетін адамның көзіне ұрып жіберді, бұл соңғысын соқыр етіп, 2 топтағы мүгедек етті. Бұл дене жарақаттары ауыр. Бұл үшін ол 5 жылға бас бостандығынан айырылды. Саясат қайда?
Өтепов алаяқтық жолымен бір әйелдің 1 млн 150 мың теңге сомасында, ал ер адамның 2 млн теңге сомасында ақшалай қаражатын иемденді. Әйелді лауазымды тұлғаларға пара беруге итермеледі.
Абжан жәбірленушіден масқара болған мәліметтерді таратпағаны үшін 50 млн теңге бопсалады.
Әлтаев ай сайын жалпы сомасы 136 000 АҚШ долларына (50 123 400 теңге) 5 000 АҚШ доллары мөлшерінде пара алды.).
Әміров тыйым салынған "Мұсылман бауырлар қауымдастығы" діни ұйымының идеологиясын насихаттады.
Мендіғазиев ұйымдасқан қылмыстық топтың құрамында салық төлеуден жалтарған.
Жыланбаев, Данебаев, Мұхаммедқарым еліміздің конституциялық құрылысын күштеп өзгерту және билікті басып алу мақсатында ҚР аумағында сот тыйым салған ұйымға (ДВК) қатысқаны үшін сотталды.
Мамай, Тілеужан-жаппай тәртіпсіздіктерді ұйымдастырғаны және қатысқаны үшін.
Саясат қайда? Барлық сотталғандарға әділ сот талқылауы қамтамасыз етілді. Мұхтар Әблязов жоғарыда аталған тұлғаларды үнемі қаржыландыратынын атап өткен жөн.
Біз демократия мен адам құқықтарына ұмтылу егеменді және демократиялық мемлекет ретінде алға жылжу барысында үнемі күш пен жетілдіруді қажет ететін үздіксіз процестер екенін мойындаймыз. Бұл процесте ЕКПА өзінің сындарлы рөлін атқара алар еді. Алайда, ЕКПА декларациясының мазмұны мен құрылымы оған қол қойған депутаттардың шынайы ниеттері туралы үлкен сұрақ туғызады.
ЕКПА қабылдаған декларация біздің еліміздегі жағдайды жақсы жаққа түзетуге деген шынайы ниеттің көрінісі емес. Ол Қазақстан халқына "клептократтар" мен "ақшаны жылыстатушылар" Еуропаға қашу арқылы сот төрелігінен құтыла алатыны туралы дабыл сигналын жібереді және сол жерде саяси қысым жасау және өз Отанындағы жағдайды тұрақсыздандыру үшін адал емес байлықты пайдаланады.
ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің мұндай әрекеттері біз үшін түсініксіз болып қалады – олар қосымша назар аударуды, соның ішінде Еуропаның құқық қорғау органдарының тарапынан да талап етеді. Мұндай назар бізге – азаматтық қоғам өкілдеріне біздің алаңдаушылығымыз бойынша нақты және нақты жауап алуға мүмкіндік береді деп сенеміз. Біз сондай-ақ ЕКПА өзінің функционалдық міндеттеріне, сондай-ақ оның реттеуші процедураларына айтарлықтай реформалар жүргізуі керек деп санаймыз. Көрсетілген өзгерістерсіз ЕКПА мағыналы жалпыеуропалық диалог пен өңіраралық ынтымақтастық үшін өмірлік маңызды құрылым рөлін жоғалту қаупі бар.
Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, сондай-ақ ыңғайлы болу үшін біз осы жала жабу құжатына қол қойған адамдардың тізімін ұсынамыз:
1. Mr. Gerardo GIOVAGNOLI, San Marino, SOC
2. Ms. Petra BAYR, Austria, SOC
3.Mr. Denis BEGIC, Sweden SOC
4. Mr. Jone BLIKRA, Norway, SOC
5. Mr. Theo BOVENS, Netherlands, EPP/CD
6. Ms. Laura CASTEL, Spain, UE:
7. Ms. Sevilay CELENK OZEN, Turkiye, UE:
8. Mr. Christophe CHAILLOU, France, SOC
9. Mr. Yves CHRUCHTEN, Luxembourg, SOC
10. Mr. Emmanuel FERNANDES, France, UEL
11. Mr. Paul GAVAN, Ireland, UEL
12. Mr. Mattias JONSSON, Sweden, SOC
13. Mr. Claude KERN, France, ALDE
14. Mr. Ettore Antonio LICHERI, Italy, UEL
15. Mr. George PAPNDREOU, Greece, SOC
16. Ms. Agnes Sirkka PRAMMER, Austria, SOC
17. Mr. Stefan SCHENNACH, Austria, SOC
18. Ms. Alexandra SCHOOS, Luxembourg, ECPA
19. Mr. Frank SCHWABE, Germany, SOC
20. Ms. Annika STRANDHALL, Sweden, SOC
"Батыс Қазақстан облысы бойынша Таулы Қарабақта этносаралық қақтығысты реттеуге қатысқан жауынгерлік іс-қимыл ардагерлері" қоғамдық бірлестігінің өкілі Иманғалиев Марлен, өркендеуге жәрдемдесу Ұлттық қорының қызметкері Сүлеймен Үсен және Марат Сәрсембаев, "Қарағанды облысының Азаматтық Альянсы "Қауымдастығы" ЗТБ басшысы Дмитрий Полтаренко, Марина Шиллер - "Өмір сыйла" ҚБ президенті, "Еуразиялық Бейбітшілік және келісім" жеке мекемесінен Қабидаев Саламат, "Алаш ұландары" қоғамдық қорынан Дауыл Тоғжан, "Қазақстанның адами ресурстары" жеке мекемесінен Әбдіхалық Есен (Human Resources Kazakhstan)", "Асыл қазына" қоғамдық қорынан Молдахан Орынбек және Байғабыл Рауан ЖҚБ-дан "Ел ертеңі" мәлімдейді:
Біз ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің Қазақстанға қатысты Еуропаның демократиялық күн тәртібін "милитаризациялауға" тырысып жатқанын қатты алаңдаймыз.
Өкінішке орай, мұндай әрекеттер осы бір кездері құрметті институтқа деген сенімділік пен сенімге нұқсан келтіретінін атап өткім келеді. Біз үшін бұрын ЕКПА адам құқықтары мен демократия мәселелерінде беделге ие болды, оның өкілдері өздерінің саяси принциптерін жүйелі түрде елемеу аясында біртіндеп жойылды.
ЕКПА - ның беделін қылмыстық элементтер өз мүдделерін алға жылжыту үшін белсенді қолданады деп сенуге толық негіз бар-олардың қатарына Мұхтар Әблязов пен оның жақтастарын Еуропа мен Америка соттарының қылмыстық әрекеттері үшін айыптаған деп санаймыз.
ЕКПА Қазақстанды сынай отырып, өзінің жауапкершілік аймағында адам құқықтары мен демократияны бұзу мәселелерін назардан тыс қалдырып, "Катаргейт"анықтаған жүйелі сыбайлас жемқорлық фактілеріне жауап бермеуі де елеулі алаңдаушылық туғызады.
Осыған байланысты, бізде "Катаргейтке" тартылған адамдардың бүгінде Еуропа астаналарын Қазақстанға қатысты демократиялық күн тәртібін "милитаризациялау" әрекеттеріне итермелейтіндермен қарым-қатынаста болуына байланысты емес, бұл өте орынды сұрақ туындайды.
Біз бұл заңдылықты соңғы екі жылда байқап отырмыз және Еуропаның құқық қорғау органдарынан тиісті назар аударуды талап етеміз. ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің өздерінің лауазымдық өкілеттіктерін асыра пайдаланғаны туралы күдік негізсіз емес екеніне сенімдіміз.
ЕКПА - да Қазақстан бойынша өткізілетін тыңдаулардың риторикасы осы институтта біржақтылықтың артып келе жатқандығын айғақтайды – олардың елімізге және халқымызға қарсы агрессивті әрекет ететін ЕКПА үшін сыртқы күштерді беруден ұйымдастырылатынын бәрі біледі. Бұл ретте ЕКПА аталған институт шеңберінде жүргізіліп жатқан барлық процестердің объективтілігіне нұқсан келтіретін "ақпараттандырушы", "ақпараттандырушы" немесе "Қазақстандағы құқыққа қайшы әрекеттер туралы өтініш беруші" кім екендігі туралы ақпарат бермейді.
Күмәнді беделге ие және қылмыстық тарихы бар адамдардың ақпаратына негізделген ЕКПА-ның Қазақстан бойынша баяндамаларының бұлыңғыр және субъективті сипаты объективтілік пен әділдік қағидаттарын толығымен бұзады.
Біз сондай-ақ ЕКПА-ның жоғарыда аталған қылмыстық тұлғаларды қорғауға ашық лобби жасайтын үкіметтік емес ұйымдарды қолдау туралы шешіміне алаңдаймыз, олармен ашық қаржылық қатынастар байланысады. Аталған ұйымдар Еуропалық Одақтың санкциялары қолданылатын ұйымдармен шарттық және келісімшарттық қатынастарда болады.
Сондықтан, біз Қазақстанның азаматтық қоғамының өкілдерін араласып, әділдікті қалпына келтіру өз міндетіміз деп санаймыз.
Қазақстан табысты демократиялық реформалар жүргізуде. Құқық қорғау тетіктері дамып, соттар тәуелсіз бола бастады. Әкімшілік Әділет жұмыс істейді. Осыған байланысты бізге Қазақстандағы жағдайға қатысты "саяси тұтқындар" терминін ЕКПА-ның шамадан тыс қолдануы түсініксіз.
Бір таңқаларлығы, бұл адамдар тобына сіз оны түсінбей, қарапайым қылмыстық құқық бұзушылықтар жасаған адамдарды жатқызасыз. ЕКПА трибунасынан осындай мәлімдемелер жасай отырып, сіз "қылмыстық құқық бұзушыларға" өздері жасаған қылмыстарды саясаттандыру арқылы жауапкершіліктен құтылуға көмектесесіз. Демократиялық күн тәртібінің "милитаризациясы" осылай жүреді және тәжірибе көрсеткендей, ПАССЕТ бұған белсенді қатысады.
Саяси қызметке қатысу адамды бұрын жасалған қылмыстық қылмыстар үшін жауапкершіліктен босатпайтынын атап өткіміз келеді. Ақиқатында, аталған ЕКПА - ның барлығы "фигуранттар" қарапайым қылмыскерлер. Мысалы:
Саяси тұтқын ретінде көрсетуге тырысқан Аширбеков өзінің көлігінің салонында әйелді зорлады.
Ершібаев жұбайына қызғаныштан жәбірленушіге кеудесіне пышақ жарақатын салып, одан қайтыс болды. Өлтірілген адамның артында жұбайы, Екі баласы және ата-анасы қалды. Сондықтан Ершібаевқа мерзімін толық өтемеуге рұқсат беріліп, оның орнына айыппұл салынды. Алайда, Ершібаев көрсетілген гуманизмді бағаламады.
Бостандыққа оралғаннан кейін ол тағы екі ұрлық жасады (23.04.17 және 25.12.18) және автокөлікті ұрлау (27.06.18). Бұл қылмыстық істер татуласу үшін тоқтатылды. Ол да мұнымен тоқтап қалмады және заңсыз әрекеттерін жалғастырды. Сонымен, алкогольді бірге ішу кезінде ол бөтелкенің бір бөлігін ішімдік ішетін адамның көзіне ұрып жіберді, бұл соңғысын соқыр етіп, 2 топтағы мүгедек етті. Бұл дене жарақаттары ауыр. Бұл үшін ол 5 жылға бас бостандығынан айырылды. Саясат қайда?
Өтепов алаяқтық жолымен бір әйелдің 1 млн 150 мың теңге сомасында, ал ер адамның 2 млн теңге сомасында ақшалай қаражатын иемденді. Әйелді лауазымды тұлғаларға пара беруге итермеледі.
Абжан жәбірленушіден масқара болған мәліметтерді таратпағаны үшін 50 млн теңге бопсалады.
Әлтаев ай сайын жалпы сомасы 136 000 АҚШ долларына (50 123 400 теңге) 5 000 АҚШ доллары мөлшерінде пара алды.).
Әміров тыйым салынған "Мұсылман бауырлар қауымдастығы" діни ұйымының идеологиясын насихаттады.
Мендіғазиев ұйымдасқан қылмыстық топтың құрамында салық төлеуден жалтарған.
Жыланбаев, Данебаев, Мұхаммедқарым еліміздің конституциялық құрылысын күштеп өзгерту және билікті басып алу мақсатында ҚР аумағында сот тыйым салған ұйымға (ДВК) қатысқаны үшін сотталды.
Мамай, Тілеужан-жаппай тәртіпсіздіктерді ұйымдастырғаны және қатысқаны үшін.
Саясат қайда? Барлық сотталғандарға әділ сот талқылауы қамтамасыз етілді. Мұхтар Әблязов жоғарыда аталған тұлғаларды үнемі қаржыландыратынын атап өткен жөн.
Біз демократия мен адам құқықтарына ұмтылу егеменді және демократиялық мемлекет ретінде алға жылжу барысында үнемі күш пен жетілдіруді қажет ететін үздіксіз процестер екенін мойындаймыз. Бұл процесте ЕКПА өзінің сындарлы рөлін атқара алар еді. Алайда, ЕКПА декларациясының мазмұны мен құрылымы оған қол қойған депутаттардың шынайы ниеттері туралы үлкен сұрақ туғызады.
ЕКПА қабылдаған декларация біздің еліміздегі жағдайды жақсы жаққа түзетуге деген шынайы ниеттің көрінісі емес. Ол Қазақстан халқына "клептократтар" мен "ақшаны жылыстатушылар" Еуропаға қашу арқылы сот төрелігінен құтыла алатыны туралы дабыл сигналын жібереді және сол жерде саяси қысым жасау және өз Отанындағы жағдайды тұрақсыздандыру үшін адал емес байлықты пайдаланады.
ЕКПА-ның жекелеген өкілдерінің мұндай әрекеттері біз үшін түсініксіз болып қалады – олар қосымша назар аударуды, соның ішінде Еуропаның құқық қорғау органдарының тарапынан да талап етеді. Мұндай назар бізге – азаматтық қоғам өкілдеріне біздің алаңдаушылығымыз бойынша нақты және нақты жауап алуға мүмкіндік береді деп сенеміз. Біз сондай-ақ ЕКПА өзінің функционалдық міндеттеріне, сондай-ақ оның реттеуші процедураларына айтарлықтай реформалар жүргізуі керек деп санаймыз. Көрсетілген өзгерістерсіз ЕКПА мағыналы жалпыеуропалық диалог пен өңіраралық ынтымақтастық үшін өмірлік маңызды құрылым рөлін жоғалту қаупі бар.
Жоғарыда айтылғандарды ескере отырып, сондай-ақ ыңғайлы болу үшін біз осы жала жабу құжатына қол қойған адамдардың тізімін ұсынамыз:
1. Mr. Gerardo GIOVAGNOLI, San Marino, SOC
2. Ms. Petra BAYR, Austria, SOC
3.Mr. Denis BEGIC, Sweden SOC
4. Mr. Jone BLIKRA, Norway, SOC
5. Mr. Theo BOVENS, Netherlands, EPP/CD
6. Ms. Laura CASTEL, Spain, UE:
7. Ms. Sevilay CELENK OZEN, Turkiye, UE:
8. Mr. Christophe CHAILLOU, France, SOC
9. Mr. Yves CHRUCHTEN, Luxembourg, SOC
10. Mr. Emmanuel FERNANDES, France, UEL
11. Mr. Paul GAVAN, Ireland, UEL
12. Mr. Mattias JONSSON, Sweden, SOC
13. Mr. Claude KERN, France, ALDE
14. Mr. Ettore Antonio LICHERI, Italy, UEL
15. Mr. George PAPNDREOU, Greece, SOC
16. Ms. Agnes Sirkka PRAMMER, Austria, SOC
17. Mr. Stefan SCHENNACH, Austria, SOC
18. Ms. Alexandra SCHOOS, Luxembourg, ECPA
19. Mr. Frank SCHWABE, Germany, SOC
20. Ms. Annika STRANDHALL, Sweden, SOC