Очень много сделано на возвращенные незаконно вывезенные активы
Очень много сделано на возвращенные незаконно вывезенные активы
1. Принятый Закон по возврату незаконных приобретенных активов способствовал восстановлению социальной справедливости в обществе и устранению причин и условий, способствовавших незаконному приобретению таких активов в будущем. Общество уже видит результаты работающего Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов».
2. Принятые законодательные механизмы возврата активов дали возможность выстроить эффективную работу в этой сфере. Основная задача Закона «О возврате государству незаконно приобретенных активов» - это все то, что связанно с поиском, подтверждением происхождения, наложением обеспечительных мер, принятием мер по обеспечению сохранности, управлению, реализации и возврату государству незаконно приобретенных и выведенных активов.
3. Заседания Комиссии по возврату активов были посвящены, во - первых, вопросам включения в реестр и по подаче в суд исков об обращении активов в доход государства, во-вторых, по заключению процессуальных соглашений о признании вины и возврате активов, а также о подписании заключений о добровольном возврате капиталов. В-третьих, основной вопрос – были ли приобретены активы при специально созданных для него благоприятных неконкурентных условиях? Проще говоря, приобрели чуть ли не за бесценок. В-четвертых, была ли создана для этого видимость конкуренции, а также создание искусственной убыточности предприятия или другого имущества?
4. В соответствии со статьей 9 Закона, исходя из четко обозначенных в законе функций Комиссии, члены Комиссии выступали с рекомендациями по системным мерам по устранению причин и условий незаконного приобретения активов и вывоза их за рубеж, а также по способам и механизмам возврата активов государству и вовлечения их в экономический оборот.
5. Надо объективно отметить, что работа под с председательством премьер-министра Олжаса Бектенова показала эффективность работы Комиссии, ее системность и ответственность. Сказывался его опыт работы руководителем Антикоррупционной службы. Эффективно и ответственно работал Комитет по возврату активов (Нурдаулет Суюндиков) и курирующий зам. Генпрокурора Габит Садырбеков, ТОО «Компания по управлению возвращенными активами» (Куанышбек Мукаш).
6. В структуре Генеральной прокуратуры было образовано отдельное ведомство - Комитет по возврату незаконно приобретенных активов, который собирал всю доступную информацию и при «разумных сомнениях», подозрениях - направлял ее в Комиссию, возглавляемую премьером-министром, где ее членами обсуждались материалы по внесению в реестр для проверки. Те, кто попадал в реестр должны были предоставить декларацию о законности происхождения активов. Если этого нет, то материалы направлялись в гражданский суд для принудительного изъятия. Этот эффективный механизм был взят с Конвенций Совета Европы по противодействию коррупции и очень прост – докажи законность, а не доказал происхождение – конфискуется в пользу государства.
7. Комитетом по возврату «незаконных» активов стали применяться системные международные практики, работа с офшорными зонами, транзакциями, банковскими счетами, отслеживание активов, их конфискация, замораживание активов, обмен информацией между специальными органами в борьбе с организованной преступностью и теневой экономикой. Накопилась огромная база данных.
8. Исключителен важен был принцип добровольного сотрудничество лиц из соответствующего реестра и этот принцип имеет международную поддержку. Кроме того, важно, что после процедуры добровольного возврата активов – по законодательству давало возможность работать дальше в соответствие с законом, в правовом поле.
9. Был выстроен четкий и понятный механизм работы в сфере возврата активов. Работа Комиссии по возврату незаконных активов, которую возглавляет премьер-министр Олжас Бектенов, происходила только на основании закона, и она не могла выйти за ее рамки, ее механизмы легитимны, юридически обоснованы и ставили своей целью восстановление социальной справедливости.
10. Важным стало образование специального государственного фонда для аккумулирования возвращенных активов и финансирования социальных и экономических проектов, направленных на повышение благосостояния народа Казахстана. Был создан наблюдательный совет из числа представителей гражданского общества.
11. Самое главное, что закон по возврату активов способствует восстановлению социальной справедливости в обществе, устранению причин и условий, способствовавших незаконному приобретению таких активов в будущем.
12. И общество видит, что на возвращенные государству средства построено много важных социальных объектов в разных уголках нашего Казахстана, как больницы, школы и другие социальные объекты.
С полным основанием можно утверждать, что возврат активов – это справедливый ответ на неотвратимость наказания и нарушения прав самих казахстанцев на лучшее будущее.