Участие молодежи в политике и принятии решений: путь к инклюзивному будущему
Трансформация Казахстана через активное вовлечение молодых людей
Усен Сулеймен, Директор Общественного фонда "Национальный фонд содействия процветанию".
Участие молодежи в политике и принятии решений
Уважаемые участники Форума,
Я хочу поговорить о мерах, которые помогут создать более открытое и инклюзивное общество, где молодые люди будут не просто наблюдателями, а активными участниками процессов, которые влияют на их будущее, потому что Казахстан за последние годы добился огромных успехов в укреплении нашей демократии. Страна переживает самый значительный процесс общенациональной трансформации с момента обретения независимости. Мы уже добились значительного прогресса на пути к нашей цели — справедливому и честному Казахстану, и у нас есть смелое видение будущего. За очень короткий период мы реформировали наши институты, сократили полномочия президента, внесли поправки в нашу Конституцию, перезагрузили политическую и экономическую системы — боролись с коррупцией. Мы создали инновационную — казахстанскую модель политической реформы, которая уникальна для текущих процессов политической трансформации в нашей части мира.
Сегодняшний Казахстан отличается от того, каким он был два года назад. Наш путь к перестройке существующей системы далек от завершения. Хотя значимые преобразования уже произошли, еще многое предстоит сделать. Реформы не происходят в одночасье. Как нация, мы работаем усерднее, чем когда-либо, чтобы обеспечить наш прогресс и процветание. Это действительно национальная миссия. Я хочу, чтобы молодежь понимала, что Казахстан полностью привержен защите прав человека. В прошлом году президент Токаев подписал президентский указ с Планом действий по правам человека и верховенству закона.
❖ В Плане действий подчеркивается несколько ключевых направлений: - Расширение прав и возможностей уязвимых групп: укрепление защиты женщин, детей и лиц с ограниченными возможностями; - Домашнее насилие: реализация более строгих мер ответственности для борьбы с домашним насилием; - Трудовые права и свобода объединений: укрепление трудовых прав и обеспечение свободы объединений для всех граждан и т. д.
❖ В качестве краеугольного камня этого Указа Президента Казахстан активно сотрудничает с международными партнерами, включая ООН и ОБСЕ, для улучшения своих механизмов защиты прав человека в соответствии с этими приоритетами. Это постоянное партнерство направлено на обеспечение того, чтобы реформы Казахстана были как эффективными, так и соответствовали лучшим практикам в области прав человека.
Казахстан запустил ряд смелых и далеко идущих политических реформ и сумел улучшить свои институты, перезапустить политические и экономические системы, поддержать уровень жизни, бороться с коррупцией и сократить неравенство.
❖ Эти реформы, подчеркнутые конституционными поправками, направленными на усиление защиты прав человека и приведение национального законодательства в соответствие с международными обязательствами:
Отмена смертной казни: Казахстан подтвердил свою приверженность Второму факультативному протоколу к Международному пакту о гражданских и политических правах, отменяющему смертную казнь.
Усиленные механизмы защиты прав человека: учреждение Уполномоченного по правам человека и Конституционного суда обеспечивает гражданам прямой доступ к правосудию для решения проблем, связанных с нарушениями прав, в соответствии с Парижскими принципами.
Улучшение социальной защиты: введение Социального кодекса и Уполномоченного по правам социально уязвимых групп населения обеспечивает надежные механизмы защиты для маргинализированных слоев населения. Укрепление прав детей и инвалидов: ратификация Факультативных протоколов ООН о правах детей и инвалидов усиливает защиту уязвимых членов общества. Криминализация домогательств и домашнего насилия: новые законы криминализируют домогательства и домашнее насилие, вводят комплексную психологическую реабилитацию для лиц, совершивших домашнее насилие, и создают Департамент по борьбе с домашним насилием при Министерстве внутренних дел.
Создание советников по гендерным вопросам: должности советников по гендерным вопросам были введены во всех регионах, а лица, назначенные из числа соответствующих представителей гражданского общества и бизнес-сообщества, были выбраны для эффективного решения гендерно-специфических проблем. Принятие национальных планов по гендерному равенству: были реализованы два основных национальных плана. Первый план усиливает меры по поощрению равных прав для мужчин и женщин, что соответствует передовой практике ООН. Второй план посвящен продвижению резолюции 1325 Совета Безопасности ООН «Мир, женщины и безопасность» и активно содействует включению женщин в Генеральную прокуратуру, министерства внутренних дел, по чрезвычайным ситуациям, обороны, а также на должности в миротворческих миссиях и переговорных группах.
Защита прав детей: создание региональных омбудсменов по правам детей, работающих вместе с Национальным комиссаром для защиты женщин и детей по всей стране. Борьба с торговлей людьми: усиление правовых мер против торговли людьми, включая уголовное преследование за похищение, незаконное лишение свободы, принудительную проституцию и торговлю несовершеннолетними. Разъяснение и обеспечение соблюдения в отношении пыток: разграничение пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения с проведением судебно-медицинских и психологических исследований в соответствии со Стамбульским протоколом, что отражает политику нулевой терпимости к таким злоупотреблениям. Поддержка реинтеграции осужденных: налоговые льготы для малых и средних предприятий, нанимающих лиц с судимостью, способствуют их реинтеграции в общество. Правовая защита беженцев: трехсторонний механизм с участием Министерства труда и социальной защиты, Комитета национальной безопасности и Министерства внутренних дел предоставляет беженцам правовой статус, следуя рекомендациям УВКБ ООН. Стандарты безопасности труда: внедрение стандартов Международной организации труда (МОТ) для повышения безопасности на рабочем месте и предотвращения производственного травматизма.
❖ Указ Президента о правах человека и верховенстве закона подтвердил неизменную приверженность нашей страны принципам Организации Объединенных Наций и нашу непоколебимую преданность построению демократического общества, где преобладает верховенство закона и порядка. Участие молодежи в политике и принятии решений является важным фактором обеспечения устойчивого развития общества. Для его укрепления можно предпринять следующие шаги:
Разработка курсов и тренингов по политической грамотности, которые помогут молодым людям лучше понимать государственные процессы. • Включение предметов, связанных с гражданским обществом и правами человека, в школьные и университетские программы. 2. Разработка молодежных платформ • Создание дискуссионных клубов, молодежных парламентов или советов, которые будут функционировать при государственных органах. • Поддержка неформальных инициатив и сообществ, занимающихся гражданской деятельностью. 3. Использование цифровых технологий • Разработка онлайн-платформ для голосования, подачи петиций и обсуждения общественно значимых вопросов. • Вовлечение молодых людей через социальные сети, где они взаимодействуют наиболее активно. 4. Стимулирование лидерских навыков • Организация конкурсов и программ по развитию лидерских качеств и навыков публичных выступлений. • Стипендии и гранты для молодых людей, которые активны в общественной и политической сферах. 5. Обеспечение равных возможностей • Снижение возрастного ценза для участия в политической жизни (например, право баллотироваться на выборах). • Поддержка женщин, меньшинств и других недостаточно представленных групп молодежи. 6. Вовлечение молодежи в реальные проекты • Вовлечение молодежи в процесс принятия решений, напрямую влияющих на ее будущее. • Участие молодежи в экологических, социальных и культурных проектах, поддерживаемых государством. 7. Обратная связь и поощрение • Создание механизмов регулярного общения молодежи с органами власти. • Поощрение активных участников: награды, общественное признание, стажировки или возможности карьерного роста.